Inwestorzy czekają na szczegóły dwóch projektów ustawy dotyczącej podatku od zysków kapitałowych. W przypadku propozycji Ministerstwa Finansów znamy już ogólne założenia, obietnica prezydenta Karola Nawrockiego wciąż pozostaje na etapie hasła wyborczego.
Pierwszy tydzień sierpnia 2025 r. to czas, w którym sporo mówi się o podatku Belki. Po pierwsze, 5 sierpnia minister Andrzej Domański przedstawił założenia Osobistych Kont Inwestycyjnych, które mają stanowić realizacje obietnicy zawartej w 100 konkretach Koalicji Obywatelskiej. Sam podatek Belki nie zostanie zmieniony, ma pojawić się natomiast dodatkowa możliwość jego uniknięcia.
Więcej na ten temat pisaliśmy we artykułach:
- Podatek Belki jednak bez zmian. Nowością jest Osobiste Konto Inwestycyjne
- OKI może być OK, ale diabeł tkwi w szczegółach [Opinia SII]
Tuż po zakończeniu wtorkowej konferencji prasowej z udziałem ministra Andrzeja Domańskiego, skierowaliśmy do Ministerstwa Finansów pytania dotyczące szczegółowych założeń przedstawionych rozwiązań. Do tej pory odpowiedzi jednak nie otrzymaliśmy.
Podatkowe obietnice prezydenta Nawrockiego
Dzień później, w środę 6 sierpnia, Karol Nawrocki objął urząd prezydenta RP. W kontekście zmian w podatku Belki fakt ten jest ważny nie tylko dlatego, że ostatecznie głowa państwa podpisuje ustawy, a w obecnym parlamencie raczej trudno będzie zebrać większość umożliwiającą odrzucenie prezydenckiego weta.
W trakcie kampanii wyborczej Karol Nawrocki nie stronił od składania obietnic podatkowych. Dotyczyły one m.in. obniżki VAT do 22%, 0% PIT dla rodzin z dwójką dzieci, podwyższenie II progu podatkowego do 140 tys. zł czy zmiany podatku Belki.
Informacje na temat zmian podatku Belki znaleźć można na dwóch podstronach witryny karolnawrocki2025.pl.
Ogólne omówienie planów podatkowych zawarte jest na stronie Dobrobyt – więcej pieniędzy w kieszeniach Polaków (źródło), zaś ich rozwinięcie na stronie Niskie, proste i prorodzinne podatki – podatkowy kontrakt (źródło). Poniżej fragment zawierający więcej szczegółów.
Obietnice podatkowe Karola Nawrockiego złożone w czasie kampanii wyborczejTama przed podwyżką podatków
Nie podpiszę ustaw podnoszących podatki dla Polaków!
Obniżka VAT do 22%
Pierwszego dnia urzędowania 6 sierpnia 2025 r., złożę projekt ustawy obniżającej podstawową stawkę VAT z 23% do 22%
Pakiet „Niższe i prorodzinne podatki”
Również 6 sierpnia 2025 r. złożę do Sejmu projekty ustaw zawierające następujące rozwiązania:
Konstytucyjna ochrona przed podatkiem katastralnym
Zaproponuję wpisanie do Konstytucji RP zasady zakazującej wprowadzenia podatku katastralnego od mieszkań i domów polskich rodzin.
Konstytucyjna gwarancja dziedziczenia bez podatku
Zaproponuję wpisanie do Konstytucji RP zasady dziedziczenia majątku z pokolenia na pokolenie bez podatku.
„Budżetowy pancerz” – ochrona finansów publicznych
Złożę projekt ustawy „Budżetowy pancerz” zapewniający skuteczną ochronę budżetu państwa przed nadużyciami. Ukróci to działalność mafii VAT-owskich oraz innych grup wyłudzających publiczne pieniądze. Z ostatnich danych Krajowej Administracji Skarbowej wynika, że znowu po 8 latach dramatycznie spadają wpływy podatkowe. Pracownicy KAS alarmują, że Polsce grozi przez to zapaść finansów publicznych. Trzeba to powstrzymać! |
To oczywiście tylko wycinek wszystkich obietnic złożonych przez Karola Nawrockiego. Wspomnianym przez nowego prezydenta zbiorem obietnic jest Program 21.
To "Plan 21", o którym mówi właśnie Karol Nawrocki w pierwszym przemówieniu w roli prezydenta. pic.twitter.com/PqxizRnVSr
— Michał Żuławiński (@M_Zulawinski) August 6, 2025
Oczywiście w polskim porządku prawnym prezydent nie ma możliwości samodzielnego przeforsowania swoich propozycji – do tego niezbędna jest większość parlamentarna. Obietnice Karola Nawrockiego dotyczyły jednak przedstawienia opinii publicznej oraz złożenia w Sejmie konkretnych projektów ustaw, a to pozostaje już w pełni w gestii prezydenta (nawet jeśli te projekty nie zostaną potem uchwalone czy w ogóle nie zostaną rozpatrzone przez parlament).
Prezydent w podróży
6 sierpnia za nami, a projektów podatkowych ustaw zapowiadanych przez Karola Nawrockiego wciąż nie ma. Wzmianek o nich nie widać w mediach społecznościowych Kancelarii Prezydenta ani na jej stronie internetowej, w tym w zakładce Inicjatywa ustawodawcza.
Niewykluczone jednak, że jeszcze dziś poznamy nowe informacje dotyczące podatkowych planów prezydenta. Tym bardziej, że szczegóły związane z innymi obietnicami zapowiedzianymi na sam początek kadencji znane mają być dziś po południu, w trakcie wizyty prezydenta w Kaliszu.
– Dzień po zaprzysiężeniu, w czwartek 7 sierpnia o godz. 17, prezydent Karol Nawrocki ma przedstawić swoją pierwszą inicjatywę ustawodawczą. Szczegółów dotychczas nie ujawniono, ale według wcześniejszych zapowiedzi ma to być projekt ustawy, która ma przyspieszyć budowę Centralnego Portu Komunikacyjnego i wrócić do realizacji przedsięwzięcia według koncepcji z czasów rządów PiS. Dotyczy to zwłaszcza wpięcia mniejszych miast w sieć tzw. szprych Kolei Dużych Prędkości – informuje Money.pl.
Dziś podczas spotkania z mieszkańcami na rynku w Kaliszu Prezydent RP @NawrockiKn zgłosi swoją pierwszą inicjatywę ustawodawczą – „TAK dla CPK”.
— Kancelaria Prezydenta RP (@prezydentpl) August 7, 2025
Potrzebujemy dziś wielkich planów, wielkich inwestycji. Potrzebujemy obudzić aspiracje narodu polskiego, bo nie możemy już być… pic.twitter.com/WGu32XqZdC
Z kolei na piątek 8 sierpnia na 16:15 zapowiedziana została wizyta nowego prezydenta w Kolbuszowej, gdzie ma zostać zaprezentowana jedna z ustaw wchodzących w skład „pancerza podatkowego”.
7 czy 8 sierpnia to jednak nie zapowiedziany w trakcie kampanii 6 sierpnia, więc już na starcie realizacja obietnic w wykonaniu nowego prezydenta złapała pewne opóźnienie.
🔴 Gdy tylko pojawią się szczegóły rządowego lub prezydenckiego projektu ustawy dotyczącej podatku Belki (lub jakichkolwiek innych kwestii istotnych dla inwestorów indywidualnych), przeanalizujemy je na SII.org.pl.
PiS już próbowało
Na koniec warto przypomnieć, że w czasie rządów Prawa i Sprawiedliwości również pojawiła się propozycja zmiany w podatku Belki, a nawet uchwalono jego obniżenie w jednym z obszarów (choć tylko na poziomie deklaracji, a nie konkretnej ustawy).
W 2022 r. temat zmian w podatku Belki poruszyli przedstawiciele Ministerstwa Finansów, konkretnie Katarzyna Szwarc i Artur Soboń. Temat ten również śledziliśmy w artykułach:
- Podatek Belki po nowemu? Burza po słowach Katarzyny Szwarc z Ministerstwa Finansów (08.08.2022)
- Kwota wolna od podatku Belki zapowiedziana. „Chodzi o tych, którzy mają niewielkie dochody” (27.10.2022)
Obietnicę korzystnej dla inwestorów zmiany w podatku Belki poprzedni rząd zapisał w Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego. Nie było to dokument idący tak daleko, jak chcieli inwestorzy (SII aktywnie uczestniczyło w konsultacjach), tym niemniej byłby to jakiś krok w pożądaną stronę.
Niestety, mimo zapisania w Strategii obniżenia podatku od zysków kapitałowych z 19% do 9% dla inwestycji utrzymywanych przez minimum 3 lata, rozwiązanie to nigdy nie doczekało się wpisania do jakiegokolwiek projektu ustawy.
W ostatnim roku rządów poprzedniej koalicji, minister finansów Magdalena Rzeczkowska, także „wyraziła nadzieję”, że projekt ustawy o zmianie podatku Belki ujrzy światło dzienne do połowy 2023 r.
Oczywiście tak się nie stało, a niespełna pół roku później w resorcie finansów Rzeczkowskiej już nie było.
🟢 Dyskusja na temat zmian w podatku Belki trwa także na Forum SII.
Doniesienia dotyczące zmian w podatku Belki publikujemy pod tagiem podatek giełdowy:
- Podatek Belki po nowemu? Burza po słowach Katarzyny Szwarc z Ministerstwa Finansów (08.08.2022)
- Kwota wolna od podatku Belki zapowiedziana. „Chodzi o tych, którzy mają niewielkie dochody” (27.10.2022)
- Podatek Belki wreszcie zostanie zmieniony. Projekt ustawy już w lutym (23.01.2024)
- Podatek Belki, nowe konkrety: do 100 000 zł oszczędności, MF nie chce komplikacji (08.02.2024)
- Konfederacja proponuje zmiany w podatku Belki. To nie są dobre zmiany [Opinia SII] (28.02.2024)
- Zmiany w podatku Belki niewiadomą. Luty za nami, obiecanego projektu ustawy nie ma (01.03.2024)
- Zmiany w podatku Belki – znamy konkrety. Kwota wolna dla lokat i dla inwestycji (11.03.2024)
- Podatek Belki po nowemu nie wygląda na przełom. Potrzebne są większe zmiany [Opinia SII] (11.03.2024)
- Zmiany w podatku Belki możliwe od 2025 r. „Chcemy, aby to było bardzo proste” (25.03.2024)
- Podatek Belki utknął w ministerstwie. (25.04.2024)
- Prawo i Sprawiedliwość ma propozycje dla inwestorów. Szkoda, że tak późno [Opinia SII] (03.07.2024)
- Domański: konkrety ws. podatku Belki po wakacjach (05.07.2024)
- Budżet na 2025 r. bez zmian w podatku Belki. Obietnica czeka na realizację (29.08.2024)
- Domański: Podatek Belki będzie ograniczony. „Do końca roku kierunki zmian na rynku kapitałowym” (04.10.2024)
- Podatek Belki bez zmian w 2025 r. Wcześniej „szeroka koncepcja zmian na rynku” (30.10.2024)
- Podatek Belki po nowemu możliwy od 2026 r. Konkrety w ciągu kilku miesięcy (23.12.2024)
- Zmiany w podatku Belki na ostatniej prostej. „Aby więcej oszczędności Polaków trafiało na giełdę” (03.2025)
- Domański: zmiany w podatku Belki przedstawimy w kwietniu (10.04.2025)
- Podatek Belki nadal bez konkretów. Kolejny termin minął, ministerstwo zwleka z reformami (02.05.2025)
- Zmiany w podatku Belki – propozycje przed wakacjami. Domański: „Pojawiają się nowe koncepcje” (14.05.2025)
- Minister Domański o obniżce podatku Belki. „Finalizujemy prace” (25.06.2025)
- Projekt zmian w podatku Belki na ostatniej prostej. Domański: Komunikatu można spodziewać się w najbliższych dniach (30.06.2025)
- Domański: projekt zmian w podatku Belki w ciągu najbliższych dni. „Koncepcja nakierowana na inwestycje w Polsce” (04.07.2025)
- Domański: szczegóły zmian w podatku Belki w najbliższych dniach. „Zgodnie z tym, co mówiliśmy wcześniej” (24.07.2025)
- Domański: ograniczenie podatku Belki musi czemuś służyć. „Zmiany nakierowane na inwestycje i innowacje” (25.07.2025)
- Berek: minister Domański przedstawi propozycję zmiany podatku Belki w najbliższych dniach (31.07.2025)
-
Podatek Belki jednak bez zmian. Nowością jest Osobiste Konto Inwestycyjne (05.08.2025)
-
OKI może być OK, ale diabeł tkwi w szczegółach [Opinia SII]
(05.08.2025)